Новости законодательства
[27.04.2009]
Институт первичных дилеров на рынке государственых ценных бумаг
Кабинет Министров Украины постановлением №363 от 14.04.2009 ввел институт первичных дилеров на рынке государственых ценных бумаг, а также утвердил Положение об институте первичных дилеров, которое определяет концептуальные принципы функционирования указанного института.
Так, первичными дилерами являются определенные Министерством финансов Украины банки, которые взяли на себя обязательства сотрудничать с Министерством по части развития внутреннего рынка государственых ценных бумаг в обмен на исключительное право участия в размещении облигаций внутренних государственых заемов (далее – облигации) и преобладающее право принимать участие в других операциях, которые проводит Министерство финансов с такими облигациями.
Первичными дилерами смогут быть банки, которые имеют:
-
лицензию на проведение профессиональной деятельности на фондовом рынке (деятельность по торговле ценными бумагами);
-
уплоченный уставной капитал, который эквивалентен не менее как 10 миллионов евро;
-
практический опыт работы на рынке облигаций (общий объем торговли облигациями составляет не менее как 1 миллиард гривен).
Общее количество первичных дилеров не может превышать 16.
Министерство финансов составляет с первичными дилерами соответствующие договора. Договора с первыми шестью первичными дилерами по части исключительного права участия в размещении облигаций будут вступать в силу после составления Министерством финансов договора с шестым первичным дилером.
Постановление вступило в силу 27 апреля 2009.
[27.04.2009]
Изменения к размеру трат на информационно-техническое обеспечение судебных процессов
Кабинет Министров Украины постановлением №361 от 14.04.2009 внес изменения к своему постановлению №1258 от 21.12.2005 «Об утверждении Порядка оплаты трат на информационно-техническое обеспечение судебных процессов, связанных с рассмотрением цивильных и хозяйственных дел, и их размеров», которыми изложил в новой редакции размеры трат на информационно-техническое обеспечение судебных процессов, связанных с рассмотрением цивильных и хозяйственных дел.
Так, размер трат на информационно-техническое обеспечение судебных процессов, связанных с рассмотрением цивильных дел, будет определяться как минимальная заработная плата и коэффициент трат в зависимости от категории дела, который определяется:
для дел искового проведения по рассмотрению спора имущественного характера – 0,4;
для дел по рассмотрению искового заявления:
-
о разрыве брака – 0,05;
-
о разрыве брака с лицом, признанной в установленном порядке безвести пропавшим или недееспособной вследствии душевной болезни или слабоумия, или с лицом, осужденным на лишение свободы сроком не менее чем 3 года, - 0,02;
-
что выясняется с других семейных правоотношений – 0,4;
-
о возмещении ущерба, причиненном увечьем, другими повреждениями здоровья или смертью физического лица – 0,08;
-
неимущественного характера о защите чести, достоинства и деловой репутации – 0,2;
-
неимущественного характера (или такого, который не подлежит оценке), в частности об изменении или разрыве договора наема жилого помещения, о продолжении срока принятия наследства, об отмене ареста на имущество – 0,06;
-
о защите прав гражданина на земельный надел и имущественный пай – 0,12;
-
с переддоговорного спора – 0,12;
для дел отдельного проведения – 0,05;
для дел приказного проведения – 0,07;
для дел о признании и исполнении решения иностранного суда в Украине – 0,08.
Для рассмотрения хозяйственных дел сумма указанных трат будет сотавлять 50% одной минимальной заработной платы.
Постановление вступило в силу 27 апреля 2009.
[27.04.2009]
Изменения к порядку открытия, использования и закрытия счетов в национальной и зарубежных валютах
Правление Национального Банка Украины постановлением №158 от 23.03.2009 утвердило Изменения к Инструкции о порядке открытия, использования и закрытия счетов в национальной и зарубежных валютах, согласно которым:
-
при наличии в банке подтвержденной информации о том, что любой из поданных документов на открытие счета является недействующим, банк должен отказать лицу в открытии такого счета;
-
в случае открытия счета для формирования уставного фонда (уставного капитала) акционерного общества вместо учредительного документа в банк подается решение об основании акционерного общества или его копия, удостоверенная нотариально;
-
список операций, которые могут совершаться с текущего счета в иностранной валюте юридических лиц – резидентов по распоряжению владельца счета, дополнено операцией с перечисления за пределы Украины иностранной валюты для оплаты вступительных или членских взносов в международные организации на основании документов, которые подтверждают необходимость проведения указанных перечислений;
-
на текущие счета в национальной валюте физических лиц – нерезидентов могут зачисляться средства, перечисленные с текущего счета другого физического лица – нерезидента;
-
с текущих счетов в национальной валюте физических лиц – нерезидентов по распоряжению владельца или по его поручению можно совершать перечисления на покупку иностранной валюты на межбанковском валютном рынке Украины с целью ее перечисления за границу;
-
на текущие счета в иностранной валюте физических лиц – резидентов может быть засчитана только та наличная валюта, которая внесена/перечислена владельцем счета и не может быть засчитана валюта, перечисленная таможенными органами, котрая была принята на сбережение;
-
наличная валюта, которая ввезена в Украину и задекларирована таможенному органу во время въезда в Украину, а также валюта по платежным документам, ввезенными и задекларированными в Украине владельцем счета может быть засчитана на текущий счет в иностранной валюте физического лица – нерезидента на протяжении года с момента оформления таможенной декларации;
-
физическое лицо – резидент, которое выехало на постоянное место проживания за границу и получило статус нерезидента, должно закрыть текущие счета в национальной и зарубежных валютах, которые были раньше открыты ей как резиденту, и открыть счета как физическое лицо – нерезидент. Остаток средств со счета физического лица – резидента перечисляется на счет этого физического лица, открытый как нерезиденту;
-
в случае смены наименования банка, которое не связано с его реорганизацией, смена счетов клиентов не осуществляется.
Постановление вступило в силу 24 апреля 2009.
[24.04.2009]
Изменеия к перечню и объемам энергосберегающих материалов, оборудования, и комплектующих, которые освобождаются от ввозной пошлины
Постановлением Кабинета Министров Украины №444 от 14.05.2009 года «Вопрос ввоза на таможенную территорию Украины энергосберегающих материалов, оборудования и комплектующих» был утвержден Перечень и объемы энергосберегающих материалов, оборудования и комплектующих, которые освобождаются от ввозной пошлины.
Кабинет Министров Украины постановлением №132 от 18.02.2009 внес изменения к вышеуказанному Перечню, которыми исключил с него следующие позиции: станы прокатные и валки к ним, центрифуги, включая отцентровые сушарки, газогенераторы или генераторы водяного газа, с очистительными установками или без них, насосы воздушные и вакуумные, воздушные или другие газовые компрессоры и вентиляторы, машины автоматической обработки информации и их блоки, насосы для жидкости с расходометром или без него (всего 23 позиции).
Изменения вступили в силу 20 апреля 2009 года.
[24.04.2009]
Порядок предоставления Кабинетом Министров Украины согласия на передачу в аренду целостных имущественных комплексов государственных предприятий
Кабинет Министров Украины постановлением № 317 от 08.04.2009 года утвердил Порядок предоставления Кабинетом Министров Украины согласия на передачу в аренду целостных имущественных комплексов государственных предприятий, который определяет механизм предоставления Кабинетом Министров центральным органам исполнительной власти, другим субъектам управления объектами государственной собственности, Национальной и отраслевым академиям наук согласия на передачу в аренду целостных имущественных комплексов государственных предприятий.
Так, в случае поступления от Фонда государственного имущества или его регионального отделения предусмотренных законодательством материалов касательно аренды целостного имущественного комплекса государственного предприятия и отсутствия причин для отказа в заключении договора аренды такого комплекса вышеуказанные органы готовят и подают для согласования с Министерством экономики Украины, Министерством финансов Украины и Фондом государственного имущества проект решения Кабинета Министров Украины относительно дачи согласия на передачу в аренду имущественного комплекса, к которому должны прилагаться следующие документы:
-
нотариально засвидетельствованная копия устава государственного предприятия, имущественный комплекс которого предлагается передать в аренду;
-
информация о производственной мощности этого государственного предприятия, объем и основную номенклатуру продукции, в том числе экспортной, количество и профессиональный состав рабочих мест, уровень прибыльности за последние три года, размер дебиторской и кредиторской задолженности, наличие имущества в залоге, налоговом залоге, аренде, лизинге;
-
вывод, что имущественный комплекс не запрещен к передаче в аренду;
-
выдержка с имеющихся отраслевых концепций и программ развития, инвестирования, которые касаются такого государственного предприятия;
-
информация о стоимости имущественного комплекса, которая определена по данным бухгалтерского учета, и размер земельного участка, на котором размещается такой комплекс;
-
обоснование относительно преимущества принатия решения об аренде имущественного комплекса;
-
предложения относительно условий проведения конкурса на право аренды имущественного комплекса и условий будущего договора аренды.
В случае принятия Кабинетом Министров Украины решения о даче согласия на передачу в аренду имущественного комплекса арендодатель совершает предусмотренные законодательством действия относительно подготовки и проведения конкурса на право аренды имущественного комплекса и составления с победителем конкурса договора аренды такого комплекса.
Кроме того, согласно постановлению Кабинета Министров Украины №316 от 25.03.2009 года до 1 января 2010 года арендные ставки, определённые в дополнении 2 к Методике рассчета и порядка использования платы за аренду государственного имущества (кроме платы за размещение игральных заведений, пунктов продажи лотерейных билетов и пунктов обмена валюты, а также ломбардов, бирж, ресторанов с ночным режимом работы), применяются в размере 45 % установленного объема.
К действующим договорам аренды, которые составлены до вступления в силу этого постановления, должны применяться арендные ставки в вышеизложенном размере.
Порядок вступил в силу 14 апреля 2009 года.
[13.04.2009]
Лицензионные условия проведения хозяйственной деятельности по производству лекарственных препаратов, оптовой, розничной торговли лекарственными препаратами
Государственный комитет по вопросам регуляторной политики и предпринимательства и Государственная инспекция по контролю качества лекарственных препаратов общим указом №44/27 от 03.03.2009 утвердили новые Лицензионные условия проведения хозяйственной деятельности по производству лекарственных препаратов, оптовой, розничной торговли лекарственными препаратами.
Действие этих Лицензионных условий распространяется на все субъекты хозяйственной деятельности – зарегистрированных в установленном законодательством порядке юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, которые проводят хозяйственную деятельность, связанную с производством лекарственных препаратов, оптовой, розничной торговлей лекарственными препаратами, а также на физических лиц – субъектов предпринимательской деятельности, которые осуществляют деятельность в указанной области (далее – субъект хозяйственной деятельности).
В случае если субъект хозяйственной деятельности проводит указанный вид хозяйственной деятельности не в полном объеме, а частично, Лицензионные условия распространяются на субъекта хозяйственной деятельности в части, что устанавливает требования к проведению хозяйственной деятельности, указанной в лицензии.
Прием документов, что подаются для получения лицензии, выдача, переоформление и аннулирование лицензий, выдача дубликатов лицензий, ведение лицензионных дел и лицензионных регистров, контроль в рамках своей компетенции за соблюдением лицензиатами Лицензионных условий, выдача распоряжений о устранении нарушений Лицензионных условий проводится Государственной инспекцией по контролю качества лекарственных препаратов.
Для получения лицензии субъект хозяйственной деятельности предоставляет, лично или с помощью уполномоченного лица, в Государственную инспекцию по контролю качества лекарственных препаратов соответствующее заявление. В случае наличия в заявителя обособленных структурных подразделений, которые будут осуществлять хозяйственную деятельность на основании полученной лицензии, в заявлении указывается их местонахождение.
Государственная инспекция по контролю качества лекарственных препаратов принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдачи в срок не позднее, чем 10 рабочих дней с момента поступления заявления о выдаче лицензии и документов, что прилагаются к ней.
Сообщение о принятии решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии отсылается заявителю в письменной форме на протяжении трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
Лицензия выдается заявителю лично или его доверенному лицу не позднее, чем за три рабочих дня после поступления документа, что подтверждает внесение платы за выдачу лицензии.
В связи с принятием указанного приказа Госкомпредпринимательство и МОЗ Украины общим указом №46/133 от 03.03.2009 года признали таким, что утратил силу, указ №3/8 от 12.01.2001 года «Об утверждении Лицензионных условий проведение хозяйственной деятельности с производства лекарственных препаратов, оптовой, розничной торговли лекарственными препаратами».
Лицензии, выданные до вступления в силу новыми Лицензионными условиями, действуют до конца срока, на который они были выданы.
Указ вступил в силу 13 апреля 2009 года, кроме отдельных положений, которые вступают в силу с 01.01.2010 года.
[13.04.2009]
Лицензионные условия осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций с предоставлением услуг мобильной телефонной связи с правом технического обслуживания и эксплуатации телекоммуникационных сете
В соответствии со ст.44 Закона „О телекоммуникации” ответственным органом за утверждение лицензионных условий в сфере телекоммуникаций и контроля за их поддержанием определено Национальную коммисию по вопросам регулирования связи.
Руководствуясь данными полномочиями, Национальная коммисия по вопросам регулирования связи решением №1398 от 12.03.2009 года утвердила Изменения к Лицензионным условиям осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций с предоставлением услуг мобильной телефонной связи с правом технического обслуживания и эксплуатации телекоммуникационных сетей и предоставление в пользование каналов электросвязи, согласно которым:
1) лицензиат, который получил лицензию на предоставление услуг мобильной телефонной связи, должен начать предоставление услуг по лицензии на протяжении 6 месяцев с момента ее получения. Если в лицензии указано несколько регионов или лицензия предусматривает предоставление услуг по всей территории Украины, лицензиат должен начать предоставление услуг в каждом следующем регионе с интервалом не более чем два месяца.
На протяжении года с момента выдачи лицензии лицензиат обязан обеспечить покрытие собственной сетью 90% территории городов региона (первого региона), указанногов лицензии. На протяжении двух лет – 80% территории всех населенных пунктов и основных транспортных путей региона (первого региона), указанного в лицензии;
2) лицензиат обязан:
-
предоставлять телекоммуникационные услуги, предусмотренные лицензией, с использованием собственной сети круглосуточно, за исключением перерывов для проведения необходимых профилактических и ремонтных работ;
-
предоставлять потребителям необходимую, доступную, достоверную, своевременную и полную информацию касательно телекоммуникационных услуг, которые предоставляют он или его провайдеры, а также о исполнителях таких услуг. Эта информация должна обеспечивать потребителю возможность сознательного выбора услуг и контроля над их исполнением;
-
предоставлять потребителям безплатный доступ к телекоммуникационным сетям общего пользования для вызова пожарной охраны, милиции, скорой помощи, аварийной службы газа, службы помощи по телефонам 101, 102, 103, 104 и 112 соответственно.
С целью защиты украинских сетей цифровой сотовой радиосвязи разных стандартов от непозволенных к применению в Украине радиотелефонов мобильной связи (далее-терминал) лицензиат должен проводить подключение к сети и предоставлять услуги только по таким терминалам, международные коды идентификации (код IMEI) которые есть в общей базе данных кодов IMEI, которую ведет Украинский государственный центр радиочастот.
В случае отсутствия после 30.07.2009 кода IMEI терминала абонента, по которому предоставляются телекоммуникационные услуги, в общей базе данных кодов IMEI терминалов Лицензиат отправляет сообщение на телефонный номер этого абонента о возможном приостановлении предоставления телекоммуникационных услуг на данный терминал с указанием причины.
Максимальный общий срок предоставления телекоммуникационных услуг на терминал, код IMEI которого отсутствует в общей базе данных, не должен превышать трех месяцев с момента первой регистрации кода IMEI этого терминала в сети любого оператора мобильной связи Украины.
Решение вступило в силу 13 апреля 2009 года.
[13.04.2009]
Лицензия на добычу полезных ископаемых
Кабинет Министров Украины постановлением №296 от 02.04.2009 года внес изменеия к Перечню документов, которые прилагаются к заявлению о выдаче лицензии для отдельного вида хозяйственной деятельности, в соответствии с котрыми для получения лицензии на добычу полезных ископаемых с месторождений, что имеют общегосударственное значение и включены в Государственный фонд месторождений полезных ископаемых, субъекту хозяйственной деятельности с заявлением о выдаче лицензии необходимо подать следующие документы:
-
ведомости за подписью заявителя о наличии специалистов, необходимых для проведения соответствующего вида хозяйственной деятельности;
-
ведомости за подписью заявителя о наличии и состоянии технического оборудования;
-
засвидетельствованные в установленном порядке копии:
1) документов, что подтверждают уровень образования и квалификации специалистов, необходимые для проведения соответствующей деятельности;
2) специального разрешения на пользование недрами (кроме субъектов хозяйственной деятельности, которые предоставляют услуги, связанные с технологическим процессом добычи полезных ископаемых);
3) документов (разрешений) на проведение работ повышенной опасности;
4) документов, что подтверждают право собственности субъекта хозяйственной деятельности или право пользования строениями (помещениями), необходимыми для проведения хозяйственной деятельности.
Постановление вступило в силу 10.04.2009.
[08.04.2009]
Разовое индивидуальное бартерное разрешение
Верховный Совет Украины Законом от 05.03.2009 года № 1069-VI внес изменения в Закон «О регулировании товарообменных (бартерных) операций в отрасли внешнеэкономической деятельности», в соответствии с которыми разовое индивидуальное бартерное разрешение выдается центральным органом исполнительной власти по вопросам экономической политики субъектам внешнеэкономической деятельности бесплатно.
Решение о выдаче или отказе в выдаче такого разрешения указанный орган принимает не позже чем через 15 рабочих дней после подачи ему всех необходимых документов.
Основаниями для отказа в выдаче разового индивидуального разрешения являются:
- нарушение субъектом внешнеэкономической деятельности сроку подачи документов для получения разрешения;
- несоответствие поданных документов определенным законодательством требованиям;
- выявление в поданных документах недостоверной информации;
- применение к одной из сторон внешнеэкономического договора (контракта) специальных санкций.
Закон обрел силу 31.03.2009 года.
[08.04.2009]
Лицензии на право осуществления деятельности бюро кредитных историй
Верховный Совет Украины Законом от 04.03.2009 года № 1062-VI внес изменения к Закону «Об организации формирования и оборота кредитных историй», соответственно с которыми лицензии на право осуществления деятельности бюро кредитных историй будут выдаваться специально уполномоченным органом исполнительной власти в сфере регулирования рынков финансовых услуг, которым согласно Указу Президента Украины от 04.04.2003 года № 292/2003 является Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг Украины.
Лицензии, выданные Министерством юстиции Украины, действуют на протяжении всего срока, на который они выданы.
Закон вступил в силу 31.03.2009 года.
[08.04.2009]
Размер преференционной поправки при определении победителя конкурса на право аренды государственного и коммунального имущества
Нормами ст. 73 Закона «О Государственном бюджете Украины на 2009 год» был признан обязательным конкурсный порядок передачи в аренду государственного и коммунального имущества. При этом, арендодатель при определении победителя конкурса, при иных равных условиях, отдает предпочтение предложению арендатора, который должным образом выполнял свои обязанности, путем применения преференционной поправки. Размер такой поправки должен утверждаться Кабинетом Министров и не должен быть меньше чем 0,8.
Для реализации этого положения Кабинет Министпов Украины постановлением от 25.03.2009 года № 249 установил размер преференционной поправки при определении победителя конкурса на право аренды государственного и коммунального имущества в 2009 году:
- для арендатора, осуществившего на протяжении срока действия договора аренды по соглашению с арендодателем улучшения арендованного имущества, которые невозможно отделить от имущества без причинения ему вреда и стоимость которых согласно договору аренды не подлежала компенсации арендодателем, - 0,8;
- для другого арендатора – 0,9.
Кроме того, Кабинет Министров утвердил формулу, по которой применяется преференционная поправка к конкурсному предложению арендной платы арендатора.
В случае признания арендатора победителем конкурса арендная плата в договоре устанавливается в размере его конкурсного предложения без учета преференционной поправки.
Постановление обрело силу 31.03.2009 года.
|
