Новини законодавства

Правління Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття постановою № 97 від 29 січня 2009 року встановило допомогу по частковому безробіттю за кожну годину простою із розрахунку двох третин встановленої працівникові тарифної ставки (окладу) і її розмір не може перевищувати 500 гривень.

Мораторій на ліквідацію, відчуження, перепрофілювання оздоровчих закладів

Верховна Рада України 17 березня 2009 року прийняла постанову № 1137-VI, якою рекомендувала органам державної влади та органам місцевого самоврядування, засновникам (власникам) оздоровчих закладів тимчасово, до схвалення відповідного закону, припинити прийняття рішень та призупинити виконання вже прийнятих рішень про ліквідацію, відчуження, перепрофілювання, передачу в оренду оздоровчих закладів для провадження діяльності, не пов’язаної з оздоровленням та відпочинком.

Перелік документів, необхідних для здійснення перевезення вантажу автомобільним транспортом у внутрішньому сполученні

Кабінет Міністрів України постановою від 25.02.2009 року затвердив перелік документів, необхідних для здійснення перевезення вантажу автомобільним транспортом у внутрішньому сполученні.

Так, для водія юридичної особи або фізичної особи - підприємця, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах або для власних потреб, такими документами є:

- реєстраційний документ на транспортний засіб або інший засвідчений в установленому порядку документ, що підтверджує право керування, користування чи розпорядження цим засобом;

У разі якщо перевезення здійснюються на договірних умовах, обов'язкова також наявність фотокопії ліцензії, засвідченої автомобільним перевізником, або ліцензійної картки.

Крім того, для водія юридичної особи необхідним є дорожній лист з відмітками про проведення передрейсових медичного огляду водія та огляду технічного стану транспортного засобу.

Для перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень також потрібний виданий Державтоінспекцією дозвіл на рух автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами.

Ліцензія для митного брокера

Державна митна служба України своїм листом від 18.03.2009 року № 11/8-10.12/2389-ЕП повідомила, що у зв’язку з втратою чинності Порядком діяльності митних брокерів та їх представників нею розроблено проект спільного наказу Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва та Державної митної служби України «Про затвердження Ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного брокера», з моменту набрання чинності яким Державна митна служба невідкладно розпочне видачу суб’єктам господарювання ліцензій на право здійснення митної брокерської діяльності.

Ліцензійні умови провадження господарської діяльності у будівництві, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури

Міністерство регіонального розвитку та будівництва України наказом від 27.01.2009 № 47 затвердило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності у будівництві, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури, що встановлюють кваліфікаційні, організаційні, технологічні та спеціальні вимоги для провадження зазначеної діяльності.

Ці Ліцензійні умови є обов'язковими для всіх суб'єктів господарської діяльності незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, які виконують роботи, пов'язані із створенням об'єктів архітектури, відповідно до Переліку робіт провадження господарської діяльності у будівництві, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури (далі - Перелік робіт).

- наявність затверджених положень про відповідні структурні підрозділи та посадових інструкцій працівників згідно з розподілом обов'язків, повноважень та відповідальності осіб, штатний розпис;

- укомплектованість підприємства інженерно-технічними працівниками і робітниками необхідних професій та кваліфікації відповідно до організаційно-функціональної структури підприємства, положень Класифікатора професій (ДК 003:2005) та вимог Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (Випуск 64);

- наявність техніки, обладнання, устаткування, приладів та інструментів згідно з технологічними вимогами виконання заявлених у Переліку робіт;

Цими Ліцензійними умовами окремо визначені організаційні, кваліфікаційні та технологічні вимоги для провадження вишукувальних, проектних, будівельних, монтажних та інжинірингових робіт.

Відповідно до наказу Держкомпідприємництва та Мінрегіонбуду від 16.02.2009 N 29/70 з цієї ж дати втратить чинність наказ Держкомпідприємництва та Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 13.09.2001 N 112/182 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження будівельної діяльності (вишукувальні та проектні роботи для будівництва, зведення несучих та огороджуючих конструкцій, будівництво та монтаж інженерних і транспортних мереж)".

Зміни до деяких законів України щодо запобігання негативним наслідкам впливу світової фінансової кризи на розвиток агропромислового комплексу

З метою запобігання негативним наслідкам впливу світової фінансової кризи на розвиток агропромислового комплексу ВРУ Законом від 04.02.2009 N 922-VI внесла зміни до Закону "Про державну підтримку сільського господарства України", відповідно до яких:

- Аграрному фонду надано право здійснювати реалізацію об'єктів державного цінового регулювання, використовуючи сприятливу ринкову кон'юнктуру;

- зерно, яке є об'єктом державного цінового регулювання або під обсяг якого була одержана бюджетна позика у режимі державних заставних закупівель, повинно зберігатися виключно у сертифікованому зерновому складі (зерносховищі, елеваторі). Плата за таке зберігання не може перевищувати 2 відсотки від вартості зерна, розрахованої від мінімальної закупівельної ціни (у розрахунку за кожні 30 календарних днів такого зберігання кожної метричної одиниці виміру її обсягу);

Крім того, зміни внесені до Прикінцевих положень Закону від 31.10.2008 N 639-VI "Про першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", якими визначено, що НБУ надає банкам кредити рефінансування за умови добровільної пролонгації таким банком заборгованості позичальників - сільськогосподарських товаровиробників (у разі її наявності) на строк, не менший строку, на який надається рефінансування (але не менший ніж 365 днів).

Зміни до Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами

Кабінет Міністрів України постановою № 162 від 05.03.2009, що набрала чинності 16 березня 2009 року, вніс зміни до Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами, відповідно до яких:

1. В інформації про нафтопродукти повинні також зазначатися відомості про вміст шкідливих для здоров'я речовин, які встановлені нормативно-правовими актами, про умови зберігання нафтопродуктів тощо. Інформація подається споживачеві згідно із законодавством про мови.

2. Розрахунки за продані нафтопродукти здійснюються готівкою та/або у безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, талонів, відомостей на відпуск нафтопродуктів тощо) в установленому законодавством порядку. Розрахунки із застосуванням згідно з договорами талонів чи відомостей на відпуск нафтопродуктів здійснюються виключно через установи банків.

3. Споживач має право протягом 14 днів з дня купівлі обміняти нафтопродукти належної якості на аналогічні у суб'єкта господарювання, в якого вони були придбані, у разі, коли нафтопродукти не можуть бути ним використані за призначенням. Такий обмін проводиться за умови, якщо нафтопродукти не використовувалися, збережено їх товарний вигляд, споживчі властивості, пломби, ярлики, а також за наявності розрахункового документа.

4. Забороняється доставка автомобільних бензинів в автоцистернах та інших ємкостях, що раніше були використані для перевезення інших нафтопродуктів, без відповідної їх підготовки відповідно до нормативних документів.

- відсутності на автоцистернах пломб вантажовідправника, їх пошкодження (у разі пломбування автоцистерни) або невідповідності їх відбитку печатки на товарно-транспортній накладній;

- відсутності паспорта якості нафтопродукту або неналежного його оформлення (відсутність номера, марки та виду, не зазначені усі показники якості);

Зміни до Закону України «Про оренду державного та комунального майна»

Верховна Рада України Законом від 19.02.2009 N 1022-VI внесла зміни до Закону "Про оренду державного та комунального майна", відповідно до яких орендар, який належним чином виконував свої обов'язки за договором оренди, має переважне право на укладення договору на новий термін, крім випадків, якщо орендоване майно необхідне для потреб його власника.

Якщо власник має намір використовувати зазначене майно для власних потреб, він повинен письмово попередити про це орендаря не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору оренди.

Зміни у Правилах торгівлі на ринках

Міністерство економіки України, Міністерство внутрішніх справ України, Державна податкова адміністрація України, Державний комітет з питань технічного регулювання та споживчої політики України 26 січня 2009 року видали спільний наказ N 38/19/16/39 "Про доповнення пункту 47 Правил торгівлі на ринках", доповнивши перелік не дозволених для продажу на ринку товарів забороненими знаряддями добування тварин.

Порядок визнання емісії цінних паперів недобросовісною та недійсною

06 березня 2009 року набрало чинності рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 52 від 02.02.2009, яким затверджено Порядок визнання емісії цінних паперів недобросовісною та недійсною, що визначає механізм визнання комісією емісії цінних паперів недобросовісною, тимчасового зупинення відкритого (публічного) розміщення цінних паперів та поновлення їх відкритого (публічного) розміщення, а також порядок визнання емісії цінних паперів недійсною.

Дія цього Порядку розповсюджується на емісійні цінні папери, реєстрацію випуску яких здійснює ДКЦПФР, а саме: акції, облігації підприємств, облігації внутрішніх місцевих позик, іпотечні сертифікати, іпотечні облігації, сертифікати фондів операцій з нерухомістю і не розповсюджується на емісійну діяльність інститутів спільного інвестування.

- невідповідності поданих емітентом документів або відомостей, що в них містяться, вимогам законодавства та/або переліку, визначеному реєструвальним органом;

- внесення недостовірних відомостей до проспекту емісії цінних паперів та документів, які подаються для реєстрації випуску цінних паперів та проспекту їх емісії;

Рішення про визнання емісії цінних паперів недобросовісною приймається ДКЦПФР і оформлюється у вигляді відповідного розпорядження.

Визнання емісії цінних паперів недійсною є підставою для скасування реєстрації випуску цінних паперів, емісія яких визнана недійсною. Реєструвальний орган приймає розпорядження про визнання емісії цінних паперів недійсною, скасування реєстрації випуску цінних паперів, емісія яких визнана недійсною, та про анулювання відповідного свідоцтва про реєстрацію випуску цінних паперів.

Змінено порядок заповнення вантажної митної декларації

Державна митна служба України наказом від 16.12.2008 N 1414 внесла зміни до деяких своїх наказів, якими дещо змінила порядок заповнення вантажної митної декларації.

1. Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації, відповідно до яких необхідність заповнення конкретної графи ВМД декларантом визначається згідно з правилами заповнення граф, наведеними у самій Інструкції, виходячи з напрямку переміщення, обраного митного режиму, наявності чи відсутності опису цієї графи та наявності застережень у тексті опису цієї графи. Графа не повинна заповнюватись декларантом, якщо умови переміщення товарів відповідають зазначеним в описі цієї графи застереженням або відповідна глава Інструкції (згідно з напрямком переміщення) не містить її опису.

2. Інструкції про першочергове безкоштовне спрощене декларування гуманітарних вантажів, відповідно до яких із Інструкції виключено пункт 13, який визначав особливий порядок заповнення ВМД при надходженні гуманітарної допомоги в Україну.

3. Порядку застосування тимчасової та неповної декларацій відповідно до митного режиму імпорту (при випуску у вільний обіг), відповідно до яких застосування тимчасової декларації для декларування товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом або лініями електропередачі, не потребує попереднього дозволу митного органу на випуск товарів у вільний обіг за тимчасовою декларацією та здійснюється в порядку, визначеному КМУ для відповідного виду товару.

4. Порядку застосування окремої митної декларації, відповідно до яких українські товари - це товари, що перебувають у вільному обігу на митній території України, іноземні товари - товари, що не перебувають у такому обігу.

Зміни до Переліку та обсягів енергозберігаючих матеріалів, обладнання, устаткування та комплектуючих, що звільняються від ввізного мита

Кабінет Міністрів України 02.2009 N 132 вніс зміни до Переліку та обсягів енергозберігаючих матеріалів, обладнання, устаткування та комплектуючих, що звільняються від ввізного мита (Постанова № 132 від 18.02.2009 року), якими виключив з нього наступні позиції: стани прокатні та валки до них, центрифуги, включаючи відцентрові сушарки, газогенератори або генератори водяного газу, з очисними установками або без них, насоси повітряні або вакуумні, повітряні або інші газові компресори та вентилятори, машини автоматичного оброблення інформації та їх блоки, насоси для рідин з витратоміром або без нього та ін (всього 23 позиції).

Зміни до Порядку заміщення приватного нотаріуса

Міністерство юстиції України своїм Наказом від 16.02.2009 N 278/5 затвердило Положення про порядок заміщення приватного нотаріуса в новій редакції.

1) повідомлення про зупинення своєї діяльності на строк більше одного тижня надається нотаріусом до відповідного управління юстиції не пізніше ніж за один робочий день до дня зупинення діяльності;

2) якщо нотаріус має намір зупинити свою діяльність за власним бажанням на строк, що не перевищує двох місяців протягом календарного року, або на більший строк за наявності поважних причин (вагітність, догляд за дитиною, хвороба тощо), та у деяких інших випадках, вищезгадане повідомлення має містити дані щодо приватного нотаріуса, з яким укладено договір про заміщення приватного нотаріуса та копію такого договору;

3) приватний нотаріус зобов'язаний зупинити нотаріальну діяльність з моменту отримання копії наказу про тимчасове зупинення його діяльності;
4) строк заміщення приватного нотаріуса не може перевищувати двох місяців протягом календарного року. За наявності поважних причин (вагітність, догляд за дитиною, хвороба тощо) чи у випадках тимчасового зупинення нотаріальної діяльності за ініціативою управління юстиції цей строк може бути збільшений;

6) приватний нотаріус, якого заміщували, у разі повернення до здійснення нотаріальної діяльності зобов'язаний в той самий день письмово повідомити відповідне управління юстиції про виконання своїх повноважень.

Крім того, редакція нового Положення не передбачає випадку, коли приватний нотаріус не зміг домовитися з іншим нотаріусом про своє заміщення.

Розширення переліку видів діяльності, на які поширюється спеціальний режим оподаткування діяльності у сфері сільського та лісового господарства та рибальства

Кабінет Міністрів України своєю Постановою від 11 лютого 2009 року № 87 вніс зміни до Переліку видів діяльності, на які поширюються норми статті 8-1 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: до розділу 2 «Овочівництво; декоративне садівництво та вирощування продукції розсадників» відноситься вид діяльності «вирощування міцелію та грибів, збирання лісових грибів»; додано розділ 8-1 «Змішане сільське господарство». Постанова набрала чинності 21 лютого 2009 року.

Ліцензійні умови провадження господарської діяльності у галузі технічного захисту інформації

22 лютого 2009 року вступив в силу спільний наказ Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва та Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації від 20.01.2009 N 5/9, яким затверджено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розроблення, виробництва, впровадження, обслуговування, дослідження ефективності систем і засобів технічного захисту інформації, надання послуг в галузі технічного захисту інформації.

Дані Ліцензійні умови визначають кваліфікаційні, організаційні, технологічні та інші вимоги до суб'єктів господарювання, виконання яких є обов'язковою умовою провадження видів робіт та надання видів послуг у межах господарської діяльності з розроблення, виробництва, впровадження, обслуговування, дослідження ефективності систем і засобів технічного захисту інформації, надання послуг у галузі технічного захисту інформації (далі ТЗІ). Якщо суб'єкт господарювання провадить господарську діяльність у галузі ТЗІ з окремих видів робіт, то затверджені Ліцензійні умови поширюються на нього в частині, що встановлює вимоги до провадження обраних ним видів робіт.

У зв'язку з прийняттям зазначеного наказу Держкомпідприємництво та Держспецзв'язку визнали таким, що втратив чинність, спільний наказ Держкомпідприємництва та Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації Служби безпеки України від 29.12.2000 N 89/67 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності, пов'язаної з розробленням, виробництвом, впровадженням, обслуговуванням, дослідженням ефективності систем і засобів технічного захисту інформації, наданням послуг у галузі технічного захисту інформації".

Кваліфікаційний іспит для нотаріусів

Міністерство юстиції України наказом від 07.02.2009 N 224/5 затвердило Порядок проведення кваліфікаційного іспиту для осіб, якими протягом трьох років після отримання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю не здійснювалась нотаріальна діяльність, що набрав чинності 23 лютого 2009 року.

Згідно з Порядком кваліфікаційний іспит для вищевказаних осіб проводиться кваліфікаційною комісією, яка утворюється при Головному управлінні юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим, головних управліннях юстиції в областях, містах Києві та Севастополі. Така комісія діє у складі 5 чоловік. Строк її повноважень - 3 роки.

Особи, які не склали кваліфікаційний іспит, вважаються такими, що не підтвердили свою кваліфікацію, і можуть бути допущеними до його повторного складання не раніш як через шість місяців.

Рішення про допуск до складання іспиту та дату його проведення комісією приймається в строк до 15 днів з дня подання заяви про допуск до кваліфікаційного іспиту. Кваліфікаційний іспит проводиться у формі співбесіди. За її результатами комісія більшістю голосів приймає рішення про підтвердження особою кваліфікації. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували не менше трьох членів комісії.

Розмір допомоги по частковому безробіттю у 2009 році